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老周在县城边上跑了三年手续，矿点换了两处，材料装了一档案袋，最后卡在一张证上。他原以为采矿许可证就是县里盖个章的事，结果到窗口一问，人家先问他：你这个矿，谁批准开办的？
这一问，把矿山开采许可证分类这件事摆到了桌面上。
按《矿产资源法》的规矩，国务院和国务院有关主管部门批准开办的国营矿山企业，由国务院地质矿产主管部门在批准前复核开采范围、综合利用方案并签署意见，批准后按批准文件颁发。特定矿种开采，可以由国务院授权的有关主管部门颁发。
省、自治区、直辖市人民政府批准开办的国营矿山企业，就走省一级地矿主管部门的复核和颁发流程。乡镇集体矿山企业发证办法、个体采矿管理办法，则由省、自治区、直辖市人大常委会制定。
老周那个矿属于县级国土资源主管部门发证权限，县里要求一律有偿使用，并且走招标拍卖挂牌方式出让采矿权。
县国土资源主管部门根据探矿权采矿权招标拍卖挂牌年度计划编制方案，方案可以报同级人民政府组织审定。招标标底、拍卖挂牌底价在活动结束之前要保密，也不能变更。
上级主管部门可以委托下级主管部门组织具体工作，但采矿许可证仍由委托机关审核颁发。主管部门依规定对投标人、竞买人做资格审查，符合条件的，通知参加活动以及缴纳投标、竞买保证金的时间和地点。
这里有个容易吃亏的地方：投标人、竞买人按通知要求缴纳保证金后，才能参加活动；逾期未缴纳的，视为放弃。以招标拍卖挂牌方式确定中标人、竞得人后，主管部门与中标人、竞得人签订成交确认书。中标人、竞得人逾期不签订的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。
另外，有矿山需要环保证，办理采矿许可证时还要一并办理。常见的证照包括矿山生产许可证正副本、矿山安全生产许可证正副本、中华人民共和国采矿许可证正副本、矿长安全生产许可证、矿长资格证、营业执照正副本。先得到当地国土部门批准，一般都要做好方案报批。
国务院《矿产资源开采登记管理办法》把有效期按矿山建设规模定：大型以上的，有效期最长为30年；中型的，最长为20年；小型的，最长为10年。
这个年限是上限，不是自动给满。实际能批几年，跟方案、储量、服务年限对得上才行。想了解更细的证期换算，可以对照 采矿许可证一般几年 里的登记口径。
矿山开采技术这块，矿床开拓就是按一定方式和程序，建立地面与采矿场各工作水平之间的运输通道，保证矿场正常生产的运输联系，并借助这些通道及时准备出新的生产水平。露天矿床开拓主要分铁路运输开拓、公路运输开拓和平硐溜井开拓；地下矿山矿床开拓方法大致分单一开拓和联合开拓两大类。
露天开采是在露天条件下，将埋藏较浅的矿石从矿坑露天矿、山坡露天矿或剥离露天矿进行开采，包括挖掘一系列顺序的沟槽。按作业连续性分间断式、连续式和半连续式。间断式适用于各种地质矿岩条件；连续式劳动效率高、易实现生产过程自动化，但只能用于松软矿岩；半连续式兼有两者特点，硬岩中需增加机械破碎岩石环节。
地下开采里，井巷掘进按施工方法及地层赋存条件不同，分普通凿井法与特殊凿井法。普通凿井法在稳定或含水较少的地层中采用钻眼爆破或其他常规手段；特殊凿井法用于不稳定或含水量很大的地层，通常有冻结法凿井、钻井法凿井、注浆凿井法凿井。
普通凿井法一般采用钻眼爆破。在岩体上钻凿一定直径、一定深度及数量的炮眼，装入炸药，靠爆炸力量破碎岩体。炮眼直径小于50mm、深度小于2m称浅孔爆破，多用于井巷工程；炮眼直径小于50mm、深度2—4m称中深孔爆破，多用于井筒及大断面硐室掘进；炮眼直径大于50mm、深度大于5m称深孔爆破，主要用于立井井筒及溜煤眼、大断面硐室以及露天开采的台阶爆破。
采矿方法上，井工煤矿基本分壁式、柱式两大体系。薄及中厚煤层一般采用一次采全厚的单一长壁采煤法；厚煤层分成若干中等厚度分层，采用分层长壁采煤法。按回采工作面推进方向与煤层走向的关系，壁式采煤法又分走向长壁采煤法和倾斜长壁采煤法。
缓倾斜及倾斜煤层单一长壁采煤法的回采工艺主要有炮采、普通机械化采煤和综合机械化采煤。炮采工作面回采工序包括破煤、装煤、运煤、推移输送机、工作面支护和顶板控制六大工序。综合机械化采煤指落煤、装煤、运煤、支护、顶板控制以及回采巷道运输等全部实现机械化。
金属非金属地下矿山按采场管理方法不同，分空场采矿法、充填采矿法和崩落采矿法。空场采矿法在回采过程中，采空区主要靠暂留或永久残留矿柱支撑，一般在矿石和围岩很稳固时采用，又分全面采矿法、房柱采矿法、留矿采矿法、分段矿房法和阶段矿房法。
崩落采矿法以崩落围岩实现地压管理，随崩落矿石，强制或自然崩落围岩充填采空区，主要包括单层崩落法、分层崩落法、分段崩落法、阶段崩落法。充填采矿法随回采工作面推进，逐步用充填料充填采空区，按矿块结构和推进方向分单层充填、上向分层充填、下向分层充填和分采充填。
液体开采又称特殊采矿法，从天然卤水、湖里、海洋里或地下水中提取有用物质，将有用矿物溶解或热水融化，再把溶液抽至地面提取；也可用热水驱、气驱或燃烧，把矿物质从一个井孔驱至另一井孔中采出，大多数液体采矿用钻井法进行。
老周后来把分类理清，先确认县级发证权限和有偿使用、招标拍卖挂牌的要求，再按规模对证期，材料才没白准备。矿山开采这事，证从哪来、能管几年，比矿在哪更先问清楚。
