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上个月陪老板跑县国土资源局,窗口递出来一张缴费单,采矿权使用费那栏写的是1000元/平方公里·年。我们矿区范围0.15平方公里,一年150块。老板愣了下,说比办证复印费还便宜。但后面那页采矿权价款评估,数字没敢当场翻。
办理矿山开采手续得多少钱,这个问题没法一口价。我跟过两个矿,差别全在“新办”还是“延续登记”。延续最简单,材料补齐、费用最少,基本就是采矿权使用费加少量登记工本。新办就复杂,从储量评估到采矿权价款,几十万到上千万都有。
按《矿产资源开采登记管理办法》第九条,采矿权使用费按矿区面积逐年缴,标准每平方公里每年1000元。第十条还提了,申请国家出资勘查并已探明矿产地的采矿权,除使用费外要缴评估确认的采矿权价款,可以一次缴也可以分期。
属县级国土资源主管部门发证权限的矿产资源,一律有偿使用,走招标拍卖挂牌出让采矿权。流程我捋过一遍:县里先编招拍挂方案报同级政府审定,再编文件;底价委托有资质的评估机构或者询价、类比定,集体决定。
投标人、竞买人要资格审查,通过后按通知时间地点缴保证金,逾期算放弃。成交确认书签了,逾期不签结果无效,保证金不退。主管部门发采矿许可证前一次性收采矿权价款,数额大的经上级同意可分期。没中标的保证金,活动结束后5个工作日内退,不计利息。
采矿许可证是采矿权人行使开采权利的法律凭证,国务院国土资源主管部门统一印制,各级国土资源主管部门按权限颁发。证上写矿山企业名称、经济性质、开采主矿种及共伴生矿产、矿区立体范围、有效期限。不得买卖、涂改、转借。
但光有采矿证开不了工。安全生产预评价、安全专篇设计审查、安监部门开工批复、竣工验收、安全生产许可证,一环扣一环。环保、水土保持、林地占用、用地、水利、工商税务登记也得同步。依据《安全生产法》第二十条,不具备安全生产条件的不得从事生产经营活动。
有个注意的地方:我们上次林地占用手续卡了两个月,林业那边要求补现状调查表,县里和市里对表格格式理解还不一样。这类事没法省,只能提前把材料按当地要求做厚一点。
另外,采矿许可证可以依法延续、变更和注销。如果矿区范围、主矿种有变动,别自己先动工,先走变更。
至于矿山开采的具体开拓和采矿方法,露天分铁路、公路、平硐溜井开拓;地下分单一和联合开拓。这些是拿证后设计阶段的事,但报批方案里会写到,提前和设计院对齐能少返工。