矿山开采证一般多少年？聊聊办证路上那些绕不开的坎

老周在县里跑手续跑了快两年，手里那份储量核实报告改了四遍。他蹲在国土局门口抽烟，跟我说：“一开始以为就是填个表的事，谁知道后面还有开发利用方案、环评、水保，一个接一个。”

这不是个例。属县级国土资源主管部门颁发采矿许可证权限的矿产资源，一律实行有偿使用，并实行招标拍卖挂牌方式出让其采矿权。换句话说，你想拿证，得先走完一整套流程。

从招标拍卖挂牌到成交确认，每一步都有时间卡着

探矿权采矿权招标拍卖挂牌活动，应当有计划地进行。县国土资源主管部门根据年度计划编制方案，报同级人民政府组织审定，再编制招标拍卖挂牌文件。

招标标底、拍卖挂牌底价，由县国土资源主管部门委托有探矿权采矿权评估资质的评估机构，或者采取询价、类比等方式评估，并根据评估结果和国家产业政策等综合因素集体决定。

投标人、竞买人资格审查通过后，按通知的时间和地点缴纳保证金。逾期未缴纳的，视为放弃。以招标拍卖挂牌方式确定中标人、竞得人后，主管部门与中标人、竞得人签订成交确认书。中标人、竞得人逾期不签订的，中标、竞得结果无效，所缴纳的投标、竞买保证金不予退还。

这里有个细节：中标人、竞得人缴纳的投标、竞买保证金，可以抵作价款。其他投标人、竞买人缴纳的保证金，主管部门须在招标拍卖挂牌活动结束后5个工作日内予以退还，不计利息。活动结束后，主管部门应当在10个工作日内将中标、竞得结果在指定的场所、媒介公布。

主管部门在颁发采矿许可证前一次性收取采矿权价款。采矿权价款数额较大的，经上级主管部门同意可以分期收取。依据《矿产资源开采登记管理办法》第九条，采矿权使用费按照矿区范围的面积逐年缴纳，标准为每平方公里每年1000元。

至于采矿许可证一般几年的有效期，采矿许可证主要内容包括矿山企业名称、经济性质、开采主矿种及共、伴生矿产、矿区立体范围、有效期限等。开采年限跟你储量及设计有关，不是拍脑袋定的。采矿许可证可以依法延续、变更和注销，但不得买卖、涂改、转借他人。

办证费用从几十块到上千万，差别在哪

办理开采证的情况有很多种，最简单的是延续登记，费用最少。如果是新办，费用几十至上百、上千万。包括储量评估费用、采矿权使用费等各种费用。

给你个大概的新建矿山流程：先做储量核实报告，然后开发利用方案和可行性研究报告，接着储量报告评审、开发利用方案评审，根据评审备案证明编制水土保持方案、矿山地质环境保护与综合治理方案、环境影响评价报告，然后编制初步设计、安全评价、职业卫生，评审备案立项，最后拿采矿证、安全生产许可证、职业卫生许可证。当然必须要有营业执照，涉及土地的要有土地证、林地，选矿如果需要水源取水证。

涉及的部门至少包括：国土、环保、安监、发改委或工信委、水利、林业等等，煤矿更加特殊。

这里得说一句行业里的现实：部分颁证矿山企业开采矿点不是取证时的地点，矿山安全开采现场不具备安全条件。部分企业仍采取一证多场的违规做法，甚至有的挂靠多达6个采场，与国家规定的“一矿一证”要求相悖。无证非法生产的情况也时有出现，有的县里非法的矿山企业占比不小，部分乡镇采石场均属非法开采。

如果你打算进入矿山开采这一行，得有个心理准备：有钱的人他们有能力化解一切风险，你却无力保护自身安全。沉默是金，如果你想举报他人违法，必须保证自己不受伤害。

矿床开拓和采矿方法，决定了你后面怎么干

矿山开采技术里，矿床开拓就是按照一定的方式和程序，建立地面与采矿场各工作水平之间的运输通道，以保证矿场正常生产的运输联系，并借助这些通道及时准备出新的生产水平。

露天矿床开拓主要分为铁路运输开拓、公路运输开拓和平硐溜井开拓；地下矿山矿床开拓方法大致可分为单一开拓和联合开拓两大类。

露天开采是在露天条件下，将埋藏较浅的矿石从矿坑露天矿、山坡露天矿或剥离露天矿进行开采，包括挖掘一系列顺序的沟槽。按作业的连续性，分间断式、连续式和半连续式。间断式开采工艺适用于各种地质矿岩条件；连续式工艺劳动效率高，易实现生产过程自动化，但只能用于松软矿岩；半连续式工艺兼有以上两者的特点，但在硬岩中，需增加机械破碎岩石的环节。

地下开采的井巷掘进，根据施工方法及地层赋存条件的不同，分为普通凿井法与特殊凿井法。普通凿井法一般采用钻眼爆破的方法，在岩体上钻凿一定直径、一定深度及数量的炮眼，装入炸药，靠炸药爆炸的力量破碎岩体。根据炮眼深度与直径的不同，我国将钻爆法分为浅孔爆破法、中深孔爆破法和深孔爆破法。炮眼直径小于50mm、深度小于2m时称为浅孔爆破，多用于井巷工程；炮眼直径小于50mm、深度2—4m称为中深孔爆破，多用于井筒及大断面硐室掘进；炮眼直径大于50mm、深度大于5m则称为深孔爆破，主要用于立井井筒及溜煤眼、大断面硐室以及露天开采的台阶爆破。

特殊凿井法是当井筒穿过不稳定含水地层时，用普通凿井法无法通过时采用的特殊施工方法，通常指冻结法、钻井法、注浆法。

采矿方法方面，井工煤矿采煤方法基本上可以分为壁式和柱式两大体系。金属非金属地下矿山采矿方法根据采场管理方法的不同，可分为空场采矿法、充填采矿法和崩落采矿法等。空场采矿法在回采过程中，采空区主要依靠暂留或永久残留的矿柱进行支撑，一般在矿石和围岩很稳固时采用。崩落采矿法是以崩落围岩来实现地压管理的采矿方法。充填采矿法是随着回采工作面的推进，逐步用充填料充填采空区。

液体开采又称特殊采矿法，是从天然卤水里、湖里、海洋里或地下水中提取有用的物质，大多数液体采矿是用钻井法进行的。

把这些流程走完，再回头看“矿山开采证一般多少年”这个问题，你会发现有效期只是最后一环。前面那些储量核实、方案评审、部门盖章，才是真正耗时间的地方。